《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃綱要）日前發(fā)布?！笆逦濉币?guī)劃綱要錨定文化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，對(duì)文物工作作出明確安排，內(nèi)容扎實(shí)、重點(diǎn)突出，涉及各類文物資源保護(hù)、考古研究、博物館發(fā)展、文物科技創(chuàng)新、文物國際交流合作等，體現(xiàn)了強(qiáng)化系統(tǒng)性保護(hù)、加大科技供給、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源直達(dá)基層等高質(zhì)量發(fā)展要求。藍(lán)圖鋪展、催人奮進(jìn)，今后五年文物事業(yè)改革發(fā)展必將在守正創(chuàng)新中開辟廣闊前景、取得更大進(jìn)步。
系統(tǒng)謀劃文物保護(hù)利用重大任務(wù)
“十五五”規(guī)劃綱要共18篇62章171節(jié)。第十篇“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化”分4章布局文化建設(shè)。
第三十四章“大力繁榮文化事業(yè)”設(shè)立“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”節(jié)，內(nèi)容是：推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)管理資源整合，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。實(shí)施中華文明探源和考古中國工程。加大世界文化遺產(chǎn)、古跡遺址、革命文物、館藏文物、文化景觀等保護(hù)力度，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好長城、大運(yùn)河、長征、黃河、長江國家文化公園，優(yōu)化建設(shè)管理體制機(jī)制。強(qiáng)化檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和古籍搶救性保護(hù)，加強(qiáng)中華典籍文獻(xiàn)傳承。提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平，培育傳承體驗(yàn)新場景。加強(qiáng)和改進(jìn)地方志工作。并配發(fā)“中國世界遺產(chǎn)分布圖”。
該章還提出，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)；盤活用好各類公共文化設(shè)施資源，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制；提升智慧博物館服務(wù)效能。第三十三章“弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”提出，用好紅色資源，加強(qiáng)青少年理想信念教育。第三十六章“提升中華文明傳播力影響力”提出，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國際發(fā)展援助，深化文物追索返還國際合作；推動(dòng)精品展覽出海。
前瞻布局文物領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目
“十五五”規(guī)劃綱要共設(shè)置23個(gè)專欄。專欄14“社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展”包含“黨的創(chuàng)新理論研究闡釋”“文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)扶持”“公共文化設(shè)施建設(shè)”“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用”“文化和旅游深度融合發(fā)展”5方面重大工程項(xiàng)目。
“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用”提出：建設(shè)國家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心、國家夏商文明考古研究中心。加強(qiáng)河西走廊國家文化遺產(chǎn)線路和蜀道、秦直道等整體性保護(hù)。實(shí)施“中國營造”重點(diǎn)計(jì)劃。系統(tǒng)推進(jìn)《永樂大典》、敦煌文獻(xiàn)、簡牘文獻(xiàn)保護(hù)整理出版。實(shí)施重要革命舊址維修和館藏革命文物修復(fù)計(jì)劃。建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)庫。保護(hù)提升世界文化遺產(chǎn)和一批歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)。
“公共文化設(shè)施建設(shè)”提出，實(shí)施中小博物館提升計(jì)劃。
統(tǒng)籌推進(jìn)文物工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
“十五五”規(guī)劃綱要其他篇章中，多處直接涉及文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
第七篇“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 開創(chuàng)合作共贏新局面”第二十三章“高質(zhì)量共建‘一帶一路’”提出，拓展與共建國家文化、教育、考古、體育等領(lǐng)域人文交流渠道。
第八篇“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”第二十六章“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”提出，保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)，賡續(xù)農(nóng)耕文明。
第九篇“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”第三十章“優(yōu)化國土空間發(fā)展格局”提出，細(xì)化明確特殊功能區(qū)，在主體功能基礎(chǔ)上因地制宜疊加維護(hù)國家安全、保障能源資源供給、保護(hù)傳承文化、強(qiáng)化海洋資源保護(hù)利用等功能；第三十一章“深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化”提出，加強(qiáng)城市風(fēng)貌和建筑設(shè)計(jì)管理，推動(dòng)城市建筑更好體現(xiàn)中華美學(xué)和時(shí)代風(fēng)尚。
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